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三台合一系统建设的必然和重点

2015-04-16 必发88 供稿 【
  

        

一、全球各地区城市化发展造成的必然趋势。

          随着目前中国经济的飞速发展,各地区的城市化、工业化的特征日益明显。

         城市中人流、物流越发密集,公共突发事件类型增长迅速、涉及面广。

         从公共卫生、网络攻击到恐怖袭击,从交通安全到生产事故。影响国家安全、人身 安全、生态安全、环境安全、和社会稳定的秩安、金融、政治、经济等公共突发事件时有发生,损失惨重,影响巨大  

二、目前单一业务的应急指挥系统存在很大弊端。

        政出多门,投资分散;长期以来,我们国家的城市应急系统,一直是处于各自独立,分散管理的状态。比如,119消防管理、110公安系统、120卫生系统、122交警系统,还有电信、煤气、水电、工商、广电、甚至消费者信箱、市长热线等等。这些系统的分散管理,一方面导致了资源的浪费,另一方面,也降低了应急系统的反应速度和效率。

        多头指挥,联动困难;一旦发生重特大案件,涉及部门多,各自指挥。缺乏统一调度,无法形成统一指挥,处警效率低下。

        功能单一,处置不力;

        信息共享程度低; 

        平战不结合。(日常工作与实战脱节)

三、世界上已有许多国家采用单一的报警求助特服号码,并建立了先进的城市应急联动中心。如美国规定9·11为国家报警和求助特服号码,英国是999,瑞典是900,欧盟推行112紧急告警系统。

四、第二十次全国公安会议明确提出,县市级公安机关要逐步将110、119、122 “三台合一”。建立以110为龙头,自成体系、上下贯通,分级运作、整体联动,统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效的公安应急反应机制,提高政府应对各种突发公共事件和风险的能力,保障人民群众生命财产安全,保持社会稳定和促进国民经济持续快速健康协调发展。

五、三台合一系统建设的重点:

        1、重视系统规范性。按照《地级(含)以上城市公安机关“三台合一”接处警系统技术规范》和公安部对“三台合一”指挥中心建设的整体要求进行设计和施工,保证建成后的指挥中心“三台合一”系统符合公安部的整体要求。

        2、重视系统可靠性。对于公安指挥中心和”三台合一”系统的建设,可靠性和安全性是第一位的,系统关键部分(例如接警线路、排队机、CTI必发88平台、接处警业务系统等)要充分考虑冗余,避免单一模块出现问题带来的影响。

        3、重视警情必发88分析。警情分析在接处警系统中占据重要作用,如果能够将必发88分析透彻,则不仅能够对已有警情情况进行统计分析,而且能够前瞻性的预测后续进展。使“三台合一”系统的工作不仅停留在处理阶段,而可以进入到预警和防患阶段。

        4、重视与周边系统的对接。“三台合一”系统不应成为一套孤立的系统,要重视与周边系统(例如PGIS系统、警力调度系统、人口走失系统等)的对接,使各套系统能够联动起来,发挥更加高效的警力指挥作用。

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